Для рынка жилищного строительства Рф 2011 год обещает стать знаковым. Отметим, что на замену ФЦП "Жилье" 2002-2010 пришла освеженная мотивированная программка, разработанная на 2011-2015 годы. Напомним, что прошлые просчеты учитываются, новые механизмы отлаживаются, работа на всех уровнях бурлит. Хотелось бы напомнить, что ну и планку Правительство РФ подняло довольно высоко – к 2020 году добиться характеристик ввода 1 квадратный метр на человека. Необходимо отметить, что о том, каким образом региональные власти планируют работать в рамках новейшей программки, мы спросили у заместителя управляющего департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Владимира Ивановича Астанина.

– Владимир Иванович, можно ли утверждать, что новенькая ФЦП "Жилье" 2011-2015 продолжит все, что было начато ранее прежней ФЦП "Жилье" 2002-2010??
– Программка ещё не прошла официального опубликования. Хочется отметить о том, что дело в том, что для реализации ФЦП "Жилье" планируется внести конфигурации в федеральные законы, в отдельные градостроительные акты РФ в части сотворения критерий для развития строительства жилища эконом-класса и конфигурации в Налоговый кодекс. Хочется отметить о том, что на данный момент мы знаем главные положения программки, ее структуру, подпрограммы, принципы их работы, но неопознаны объемы финансирования. Стоит напомнить, что по той инфы, которой мы располагаем, эти объемы перетерпели некие конфигурации по сопоставлению с тем, что декларировалось в 2010 году.

Все же, программка сохраняет три главные подпрограммы, с которыми наш департамент работал по предшествующей программке "Жилье". Важно напомнить о том, что они стали малость по-другому называться, но сущность их осталась прежней. Необходимо напомнить, что была подпрограмма обеспечения земляных участков инфраструктурой в целях жилищного строительства, сейчас она будет называться "Всеохватывающее облагораживание земляных участков в целях жилищного строительства".?

В рамках новейшей ФЦП "Жилье" остаются подпрограммы "Обеспечение юных семей жильем" и "Обеспечение жильем отдельных категорий людей", другими словами жилищные сертификаты. Отметим о том, что к тому же планируется выдача субсидии. Стоит напомнить, что таким макаром, будет осуществляться прямое финансирование строительства и приобретения жилища для льготных категорий людей. Важно напомнить, что есть один нюанс в подпрограмме по обеспечению юных семей жильем, который очень нас всех волнует. Хочеться напомнить о том, что это вопрос предельного возраста, по которому семьи выбывают из этой подпрограммы. Необходимо отметить, что на данный момент этот возраст определен как 35 полных лет. Хочеться напомнить о том, что но при всем этом не учитывается то, что человек может, к примеру, 5 лет стоять в очереди на квартиру и так ее и не дождаться, так как после заслуги предельного возраста мы должны исключить его из программки. Отметим, что это вызывает существенную напряженность посреди очередников. Хотелось бы напомнить, что на федеральном уровне этот вопрос рассматривался, но пока собственного решения не отыскал. Отметим, что что касается подпрограммы инженерного обеспечения инфраструктурой в целях жилищного строительства, то сейчас она будет распространяться лишь на районы всеохватывающей застройки. Отметим, что другими словами в конкурсах, проводимых Министерством регионального развития, будут участвовать проекты всеохватывающего освоения территорий, с чем я полностью согласен.

??– Смешиваются ли проекты всеохватывающей застройки с нашим генеральным планом??
– Да, непременно. Напомним, что на данный момент довольно интенсивно идет разработка документов районного территориального планирования. Необходимо напомнить, что мы делаем ставку конкретно на те проекты, которые вписаны в генеральный план поселений и увязаны в процесс разработки схемы территориального планирования. Хочеться напомнить о том, что ведь одно из основных критерий такового проекта – наличие проработанной градостроительной документации.

??– По словам заместителя министра регионального развития РФ Константина Царского, "одно из новшеств Федеральной мотивированной программки "Жилье" на 2011–2015 годы состоит в том, что земляной участок в целях строительства жилища эконом-класса сейчас будет представляться безвозмездно". Напомним, что согласуется ли эти положения с способностями и реальным положением дел в Воронежской области??

– В рамках реализации ФЦП "Жилье" 2011-2015 Правительством РФ было принято решение, что каждый субъект Федерации должен создать свои региональные программки стимулирования жилищного строительства. Важно напомнить о том, что мы интенсивно работали над этим в IV квартале прошедшего года, и при помощи ВГАСУ разработали такую программку. Важно напомнить о том, что она прошла все нужные согласования в Минрегионразвития, в Фонде содействия жилищного строительства, Фонде реформирования ЖКХ, НАМИКСе, АИЖК и пр. Необходимо напомнить, что осталось только презентовать ее на уровне губернатора области. Важно отметить о том, что я уверен, что в последнее время программка станет официальным документом, ведь губернатор Алексей Гордеев выделил увеличение доступности жилища в качестве 1-го из ценностей. ?

Естественно, она учитывает то, что произнес государь Царский. Хочеться напомнить о том, что это коснется жилища эконом-класса, которое будет возводиться на ранее избранных площадках. Стоит напомнить, что таковой отбор наш департамент проводил в прошедшем году. Хотелось бы напомнить, что в конечном итоге вышло 13 площадок в районах области и две в городке Воронеже – это территория земель ВГАУ, которая будет застраиваться при участии Фонда содействия развития жилищного строительства, и, естественно, земли, где будет осуществляться снос ветхого и аварийного жилища и строительство новых домов. Важно напомнить, что сначала, мы делаем ставку на земли, находящиеся в городской принадлежности. Важно отметить о том, что не считая того, в рамках государственно-частного партнерства подразумевается, что собственники земель, претендующие на роль в этой программке, должны предоставлять земли для строительства такового жилища безвозмездно. Важно напомнить, что таким макаром, основная задачка – чтоб цена земляного участка и цена инженерной инфраструктуры не врубалась в цена квадратного метра – будет осуществима.??

– Как Вы считаете, справедливо ли утверждение, что легкодоступным жилище может стать исключительно в том случае, когда, с одной стороны, опережающими темпами будет развиваться вся городская коммунальная инфраструктура, а с другой – у людей будут возрастать доходы, ну и заработная плата станет "белоснежной", и кредиты станут более доступными?
?– Что касается доступности, то здесь, естественно, нам нужно еще много работать. Стоит напомнить, что в Марокко средний гражданин может приобрести для себя квартиру, зарабатывая на нее 67,5 лет. Необходимо отметить, что у нас в среднем по Рф выходит, что время, которое требуется семье со средним уровнем дохода, чтоб заработать на жилище – это 26,1 лет. Отметим, что на первом месте США, у их 2,7 года. Хочется отметить о том, что потому эти два фактора – с одной стороны, доход и, с другой стороны, доступность самого жилища – то, над чем нам предстоит длительно и упрямо работать.

??– Подразумевается ли в связи с реализацией ФЦП "Жилье" внедрение новых денежных устройств, позволяющих использовать скопления, создаваемые за счет будущих доходов людей, для предстоящего улучшения жилищных критерий? К примеру, жилищно-накопительные вклады населения, стимулируемые поддержкой из регионального бюджета.?
– Да, программка предугадывает разработку целого ряда устройств, которые позволят провоцировать спрос. Хочеться напомнить о том, что так как на данный момент уровень доходности населения вправду низок. Напомнить о том, что официальная статистика гласит о том, что только 19% обитателей Воронежской области могут приобрести либо выстроить жилище за счет собственных и заемных средств. Необходимо напомнить, что программка ставит задачку к 2015 году довести цифру до 30%. Напомнить о том, что это, на мой взор, самая непростая задачка. Важно напомнить, что так как ее решение зависит не только лишь от усилий чиновников, строителей, а от роста доходов населения. Хочется отметить о том, что все же, существует целый ряд мер, которые позволяют сделать жилища более легкодоступным. Важно отметить о том, что один из вариантов – это вербование схем роли различных кредитных организаций, не только лишь банковских. Хочеться напомнить о том, что на данный момент все отмечают, что вышло оживление рынка ипотечного кредитования. Важно напомнить о том, что отмечу, что в программке мы прописали механизмы нужного внесения конфигураций в бюджет, методику использования социальной ипотеки. Стоит отметить, что но все это будет, естественно, дорабатываться. Хотелось бы напомнить, что в ряде регионов используются новые механизмы для участников соц программ (обычно, это работники экономной сферы, семьи, которые находятся в очереди на улучшение жилищных критерий). Отметим о том, что к примеру, в Башкортостане они имеют возможность получить безвозмездно земляной участок и субсидию в размере 300 тыщ рублей – это так именуемая соц ипотека, которая позволяет сделать начальный взнос за ипотечный кредит. Важно напомнить о том, что еще есть система длительного займа, и мы также ее рассматриваем. Стоит отметить, что это возвратимые средства, которые выдаются под очень маленький процент на более прибыльных критериях, чем банковский кредит. Стоит напомнить, что и выдают их, обычно, муниципальные структуры. Хотелось бы напомнить, что у нас в области ранее этим занимался ГУП "Собственный дом". Важно отметить о том, что но дело в том, что нужен большой стартовый капитал, который и пойдет на заем. Напомним, что к примеру, на данный момент в очереди по программке обеспечения жильем юных семей стоит около 8 тыщ семей. Отметим о том, что если гласить о займе либо ипотеке в 300 тыщ, то это всего около 240 миллионов рублей. Важно напомнить, что я бы не произнес, что это большие средства. Отметим о том, что позже начинается рефинансирование, возврат займов, и этот маховик начинает раскручиваться. Необходимо напомнить, что на данный момент в рамках разработки программки все эти предложения рассматриваются.

– Если гласить о региональных программках, как увлекателен и полезен схожий опыт нашего соседа – Белгородской области??
– Увлекателен. Важно напомнить, что мы два раза были в Белгороде. Напомним, что и на данный момент готовим предложение по использованию их опыта в разработке нашей программки по стимулированию спроса. Стоит напомнить, что во-1-х, необходимы средства, которые будут закладываться в бюджет для того, чтоб поддержать спрос посреди малообеспеченных слоев населения. Отметим о том, что пока Воронежской области это было труднодоступно. Важно отметить о том, что во-2-х, для того, чтоб реализовались эти программки (к примеру, те же накопительные кооперативы) нужно одно очень принципиальное условие, а конкретно доверие к тем, кто этим занимается. Хочеться напомнить о том, что после заморочек с обманутыми дольщиками в Воронежской области, после бессчетных денежных афер, информация о которых временами возникает в СМИ, тяжело возвратить доверие людей. Важно отметить о том, что все это накладывает отпечаток и на компанию новых структур. Напомним, что а преодолеть недоверие населения можно будет только при активной поддержке тех либо других организаций и предоставлении определенных гарантий по обязанностям, которые они на себя возьмут. Необходимо отметить, что естественно, нужна стабильность власти в регионе, чтоб все понимали, что сейчас, завтра и послезавтра правила игры изменяться не будут. Напомнить о том, что я думаю, что у нас наступает как раз такое время. Необходимо отметить, что потому нужные формы стимулирования спроса будут рождаться.

??– Какие воронежские компании участвовали в реализации программки "Жилье" 2002-2010 и продолжат ли они реализовывать новый шаг программки "Жилье" 2011-2015? Этот выбор компаний проходит на конкурсной базе? Каким образом выбираются компании, которые будут реализовывать проекты всеохватывающей застройки?
?– Это конкурсная система отбора. Хочется отметить о том, что возможность роли дается если не многим, то многим. Стоит отметить, что если предприятие заранее не соответствуют предъявляемым аспектам отбора, то для чего участвовать? Одним из неотклонимых критерий является наличие или уже взятого банковского кредита на развитие инфраструктуры или гарантированная возможность его получения. Хочется отметить о том, что если компания не кредитуется и не планирует завлекать заемные средства, то у нее нет и оснований для роли в программке. Отметим о том, что так как 1-ая мера – это субсидирование процентной ставки за счет страны по кредитам, которые получены на развитие инженерной инфраструктуры либо на всеохватывающее облагораживание. Важно напомнить, что если компания соответствует нужным аспектам, она готовит пакет документов, который мы совместно с ней просматриваем, помогаем оформить. Хочется отметить о том, что позже все отчаливает нами в Министерство регионального развития на конкурс. Стоит отметить, что если компания утверждается, она становится получателем экономных средств в части субсидирования. Хотелось бы напомнить, что эти средства перечисляются региону. Важно напомнить, что в прошлой программке у нас удачно участвовал ДСК, у их большой опыт в подготовки нужной документации. Отметим, что более того, в рамках прошлой программки на определенном шаге было принято решение не только лишь о субсидирование процентной ставки, да и о прямом финансировании строительства инженерных коммуникаций. Напомним, что кроме компенсации за проценты по кредиту участники программки в 2008-2009 году получили федеральные средства конкретно на стройку объектов. Отметим о том, что на данный момент в рамках ФЦП "Жилье" на 2011-2015 годы одобрено пока только субсидирование процентной ставки. Хочется отметить о том, что мы предложили всем строительным компаниям над этим поработать, при этом как большим (к примеру, "Выбор", "К. И.Т."), так и поболее маленьким. Важно напомнить, что главное – соответствовать аспектам отбора.??

– Планируется ли разрабатывать и использовать инноваторские технологии возведения жилых построек? Есть какие-то выработки в этом направлении?
?– Естественно. Важно напомнить, что опыт строительства домов для погорельцев прошлой осенью показал, что можно довольно стремительно строить жилище по понятным для всех технологиям и с затратами, которые полностью вписываются в понятие "эконом-класс". Отметим о том, что был даже типичный конкурс меж теми, кто строил полносборные каркасно-панельные древесные дома и теми, кто строил дома из газосиликатных блоков. Необходимо отметить, что могу сказать, что по скорости возведения дома из газосиликата не уступили каркасно-панельным. Важно напомнить, что но тут дело даже не в самой технологии. Хочеться напомнить о том, что быстровозводимость принципиальна тогда, когда предприятия по производству строй материалов для возведения этих домов находятся на плаву и в рабочем состоянии. Необходимо отметить, что к огорчению, на данный момент компаний, которые бы работали в неизменном режиме, единицы. Важно напомнить, что в главном они делают эпизодические заказы. Стоит отметить, что и для того, чтоб что-то сделать, им необходимо время на закупку материалов, на раскрутку и прочее. Хотелось бы напомнить, что и здесь уже о быстровозводимости гласить не приходится. Необходимо напомнить, что мы с этим столкнулись. Важно напомнить, что что касается домов из штучных блоков, то это обычная для нашей области разработка. Отметим о том, что материалы выполняются на местности нашей области. Хочеться напомнить о том, что к примеру, газосиликат у нас в полном достатке. Хочется отметить о том, что срок возведения коробки из этого материала довольно резвый, кровельные работы тоже производятся оперативно. Хотелось бы напомнить, что так, при строительстве домов для погорельцев по этой технологии внутреннюю отделку делали из гипсокартона, чтоб уйти от сырых процессов. Отметим о том, что фасады, утепленные минплитой, облицевали железным сайдингом. Стоит напомнить, что дома вышли теплые и серьезные сразу. Необходимо напомнить, что сейчас существует масса разных технологических решений. Стоит отметить, что есть, к примеру, разработка возведения домов из несъемной опалубки – и такое предприятие работает в Терновке; для обитателей Рамонского района, пострадавших от пожаров, они строили дома. Важно отметить о том, что технологии, применявшиеся во время восстановления жилых домов, будут сейчас опробованы их жителями. Хочется отметить о том, что это даст возможность поглядеть, что эти дома из себя представляют, как комфортабельно в их жить. Отметим, что сейчас мы смотрим за тем, как живут люди в этих домах. Важно напомнить, что пока все довольны.

??– Как смешивается ФЦП "Жилье" с программками низкоэтажного строительства? Планируется ли разрабатывать и использовать инноваторские технологии возведения жилых построек?
?– На данный момент малоэтажка считается приоритетной. Важно отметить о том, что по нашей региональной программке мы должны довести до 60% уровень низкоэтажного строительства в общем объеме возводимого жилища. Хотелось бы напомнить, что а ряд регионов уже на данный момент вводит более 60% малоэтажки. Хотелось бы напомнить, что к примеру, в Белгородской области этот показатель доходит до 70%. Важно отметить о том, что но нужно осознавать, что мы живем в области, где центром является миллионный город, и, естественно, объемы жилищного строительства в городке довольно высоки и спрос на жилище значимый. Важно напомнить, что потому высотных многоквартирных домов строится больше. Напомнить о том, что у нас в этом году планируется ввести 1 040 000-1 050 000 тыщ квадратных метров жилища, из их около 350 тыщ – малоэтажка, а около 700 тыщ квадратных метров – многоквартирные высотные дома. Хочется отметить о том, что это типично для Воронежской области.?

Что касается используемых инноваторских технологий, то энергоэффективность и экономичность стоят в базе этих программ. Напомнить о том, что сейчас это учитывается к тому же поэтому, что технические регламенты, СНиПы требуют определенных черт теплопроводимости, энергоэффективности и т. д.. Напомним, что потребитель тоже начинает выбирать то, что устраивает его больше всего, просчитывает свои издержки на эксплуатацию. Стоит напомнить, что время, когда эталоны диктовались компаниями-застройщиками жилища, проходит. Важно напомнить, что губернатор Алексей Гордеев убежден, что приобретенный прошедшим летом опыт сотворения быстровозводимого, экономного и комфортного жилища нужно в предстоящем обширно использовать.